El primer movimiento importante de la administración Biden sobre Cuba es la señal más fuerte, pero tiene poco apetito por revertir las políticas de la era de Trump hacia la nación isleña.
La semana pasada, el Departamento de Estado incluyó a Cuba entre los que «no cooperan plenamente con los esfuerzos antiterroristas de Estados Unidos», renovando una determinación tomada por primera vez en 2020.
Para quienes están a favor de normalizar los lazos de Estados Unidos con Cuba, la medida fue vista como una decisión puramente política, pero que sugiere que la administración Biden puede continuar con el enfoque de línea dura adoptado por el ex. Presidente Trump.
«Es una determinación política y una señal que están tratando de darle a la derecha de que se van a apegar al statu quo», dijo Fulton Armstrong, profesor de la American University y director de Asuntos Interamericanos en el Departamento de Seguridad Nacional. Consejo durante la administración Clinton.
“Estas determinaciones son BOGUS”, agregó, y criticó al Departamento de Estado por ofrecer poca información sobre lo que influyó en su decisión.
La determinación se tomó en virtud de la Ley de Control de Exportación de Armas, que requiere un informe cada mayo en el que se enumeren los países excluidos de las exportaciones y ventas de defensa con Estados Unidos. Obama había eliminado a Cuba de la lista en 2015.
Pero el estatuto también es una de las tres leyes que se sopesan al agregar países a la lista de patrocinadores estatales del terrorismo, algo a lo que Trump agregó a Cuba en los últimos días de su presidencia.
Si bien el equipo de Biden se ha comprometido a revisar el patrocinador estatal de la lista de terroristas de Trump, el secretario de prensa de la Casa Blanca Jen Psaki dijo a los periodistas en marzo que «un cambio de política hacia Cuba no se encuentra actualmente entre Presidente Bidenprincipales prioridades «.
Para los cubanos, la última determinación parece una continuación de la era Trump.
«Estados Unidos cambió de presidente, pero es más de lo mismo», escribió en Twitter Alejandro Gil Fernández, viceprimer ministro de Cuba y máximo ministro de política económica .
El Departamento de Estado dijo que la decisión se tomó después de «una revisión del nivel general de cooperación de un país en nuestros esfuerzos para combatir el terrorismo, teniendo en cuenta nuestros objetivos antiterroristas con ese país, y una evaluación realista de sus capacidades».
Irán, Corea del Norte, Siria y Venezuela se encuentran entre los otros países de la lista.
La decisión se ganó el elogio del senador. Marco Rubio(R-Fla.), Quien ha criticado a Cuba por permanecer cerca de Venezuela. Calificó la medida como «un paso positivo que sigue a cuatro años productivos de los esfuerzos de la Administración Trump para poner fin a los esfuerzos destructivos y desestabilizadores de La Habana».
Pero otros ven poco alimento para la determinación más allá de que Cuba accediera a permitir que los miembros del Ejército de Liberación Nacional de Colombia se quedaran en el país después de que las negociaciones que organizó en nombre de la nación en 2018 fracasaron y el gobierno colombiano se negó a que el grupo regresara.
«Es difícil tener cooperación en materia de contraterrorismo o cualquier otra cosa si no están hablando entre sí», dijo a The Hill el representante Jim McGovern (D-Mass.), Un defensor de la normalización de los lazos con Cuba desde hace mucho tiempo, y señaló las limitadas relaciones diplomáticas entre los dos países.
“Y es difícil conseguir cooperación cuando Estados Unidos no ha avanzado con ningún tipo de compromiso genuino con Cuba”, agregó.
La vacilación en hacer algo similar al deshielo de las relaciones cubanas en la era de Obama sigue a pérdidas significativas para los demócratas en Florida. Trump ganó el estado en noviembre, mientras que los demócratas también perdieron dos distritos del sur de Florida en una elección que subrayó las luchas del partido para ganarse a más votantes latinos.
La designación es el último movimiento de una administración que ha buscado públicamente distanciarse de la administración de Obama, no de su predecesora, cuando se trata de Cuba.
«Joe Biden no es Barack Obama sobre la política hacia Cuba ”, dijo Juan González, director senior para el Hemisferio Occidental del Consejo de Seguridad Nacional, a CNN en Español en abril.
Geoff Thale, presidente de la Oficina de Washington para América Latina, describió a Cuba y Venezuela como el centro del mensaje exitoso del Partido Republicano en Florida antes de que obtuvieran los dos escaños de la Cámara en noviembre, incluido el distrito que abarca el barrio de La Pequeña Habana de Miami.
“En realidad no estaba diciendo, ‘No quieres terminar con el embargo a Cuba’, era una campaña que decía ‘Los demócratas son todos socialistas y el socialismo arruinará tu vida’. ¿Y es eso una distorsión salvaje de las políticas de los demócratas y del partido demócrata? Sí lo es. Pero como éxito de los medios fue bastante efectivo ”, dijo.
“La respuesta fácil es decir: ‘No haremos nada por Cuba o Venezuela, y si lo hacemos, lo haremos lo más silenciosamente posible’”, dijo.
Pero Thale no cree que esa sea la estrategia inteligente.
“Diga ‘Estamos haciendo desafíos en la política hacia Cuba, y esos cambios realmente benefician a los cubanos en Estados Unidos y sus familias en Cuba y que con el tiempo conducirán a una mayor libertad en Cuba’”, dijo.
“[Los demócratas] probablemente serán pintados como socialistas sin importar lo que hagan, así que me parece que necesitan pensar más inteligentemente sobre lo que pueden hacer en estrategia”, agregó.
Pero algunos ven el enfoque de Biden hacia Cuba como parte de una estrategia más amplia de adoptar una postura dura sobre otros países comunistas.
“Están regresando a la Guerra Fría con prácticamente todos – con Rusia, con China, con Cuba – y no sé si eso es muy inteligente en este momento”, dijo Carlos Alzugaray, ex diplomático y embajador cubano.
“Pero no admitirá que la opción de Obama es la única opción. Porque ¿qué otra opción hay? ¿Seguir presionando al gobierno de Cuba? Primero, eso no se hace lo que crees que se hace ”, dijo, argumentando que los cubanos no van a derrocar a su gobierno debido al embargo estadounidense, que ha estado vigente de alguna forma desde 1958.
“Pero en segundo lugar, hace que Estados Unidos se vea mal. Hace que Estados Unidos parezca mezquino y vengativo con un vecino pequeño «.
Sin embargo, no todos los defensores de la normalización de los lazos están preocupados de que la determinación de la transferencia signifique que la política de Estados Unidos hacia Cuba se ha resuelto.
«Elijo ver esto como algo no tan importante», dijo McGovern. “Tengo entendido que hay una revisión en la administración de lo que debería ser nuestra política hacia Cuba. Y mi esperanza es que si se hace de manera objetiva y racional, él llegará a la conclusión de que tenemos que volver a comprometernos «.
Pero Armstrong dijo que la falta de apetito por revertir incluso en la lista de la Ley de Exportación de Control de Armas no indica que una administración esté considerando seriamente un cambio radical.
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En el octavo congreso del Partido Comunista de Cuba en abril, la nación estableció por primera vez un gobierno sin un solo Castro en su lista. Aún así, el tema fue “continuidad”, un guiño a la continuidad de sus planes para aflojar lentamente el control del gobierno sobre la economía cuando Raúl Castro renunció a su cargo.
“Hay más continuidad en la política hacia Cuba en Washington que en La Habana”, dijo Armstrong.
“Han continuado con la política de Trump sin debate público, sin pruebas y sin los procesos gubernamentales normales de analizar los hechos”.
Fuente: The Hilla