Sistema Patria’: una nueva herramienta digital para el control social en Venezuela

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Hace unos días llegó un mensaje de texto a los celulares de algunos de los pensionados inscritos en Sistema Patria (o Homeland System), una plataforma creada hace cuatro años por el gobierno de Nicolás Maduro.para distribuir los pagos de las pensiones. En esta ocasión, el mensaje no era para alertar a los destinatarios sobre un depósito nuevo, sino para informarles que habían sido seleccionados en un sorteo para recibir una inyección de la vacuna Covid-19. Bajo un toldo en una de las calles principales de Las Mercedes, una zona industrial en el este de Caracas, 500 personas mayores se alinearon para recibir una dosis de Sputnik V el 9 de abril con poca consideración por el distanciamiento social. La iniciativa fue supervisada por la asamblea legislativa de este distrito, que es controlado por el gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). Todos los asistentes, confirmaron los organizadores, se habían reunido allí después de recibir estos inesperados mensajes de texto.

De esta manera aleatoria, Venezuela implementó su programa de vacunación para personas mayores, el sector de la sociedad más vulnerable al coronavirus mientras el país enfrenta una segunda y más severa ola de infecciones. Hay pocas dosis disponibles debido a las demoras del gobierno en el acceso a la instalación COVAX (una iniciativa multilateral que tiene como objetivo garantizar una distribución equitativa de las vacunas entre los países de ingresos bajos y medianos). Tal como están las cosas, la única vacuna que está en trámite es Abdala, una inyección diseñada por Cuba que Maduro anunció que Venezuela comenzará a producir. Ante estos obstáculos, han sonado las alarmas sobre el uso del Sistema Patria para distribuir las pocas vacunas que el país ha logrado adquirir. El sistema proporciona al chavismo una palanca para el control social y político, la capacidad de monitorear la lealtad en las elecciones ydistribuir los escasos recursos en un país que ha perdido el 70% de su producto interno bruto (PIB) en los últimos siete años y donde el 94% de la población vive por debajo del umbral de pobreza .

Esta incertidumbre en torno al programa de vacunación también se refleja en Sistema Patria, una plataforma digital vinculada al carné de la patria o carnet de la patria , un documento nacional de identidad introducido por Maduro en 2017. El gobierno ha ido agregando suscriptores a esta base de datos al ofrecer la zanahoria. de bonos o ayudas económicas para ciudadanos con dificultades, que también funciona como una forma de lotería: unas personas reciben las transferencias, otras no y nadie sabe exactamente cuál es el criterio de asignación.

El gobierno afirma tener 18 millones de venezolanos registrados en Sistema Patria en un país de casi 28 millones de habitantes. Prácticamente todas las personas en edad de jubilación están afiliadas: Venezuela tiene alrededor de 4,5 millones de personas de 60 años o más con derecho a una pensión estatal. Sin embargo, la organización sin fines de lucro Convite, que distribuye ayuda humanitaria entre esta parte de la población, dice que alrededor del 10% de los venezolanos no se encuentran en la plataforma por carecer de celular o cobertura celular, ambos requisitos para acceder al sistema, o porque no querían solicitar la tarjeta de la patria.

Obstáculos médicos

Luis Cabezas, director de Convite, afirma que “no se puede estar en contra de que finalmente haya comenzado la vacunación, aunque con importantes retrasos. Pero al usar el Sistema Patria como mecanismo de entrega, estás dejando fuera a las personas sin teléfonos celulares ni computadoras, o que viven en áreas sin cobertura o que simplemente no querían inscribirse ”.

Varios sectores de la sociedad civil -epidemiólogos, médicos, académicos, ONG, activistas de derechos humanos y opositores a Maduro- han criticado vincular el acceso a las vacunas a esta base de datos, que no incluye a toda la población venezolana. Rafael Uzcátegui, director de la organización sin fines de lucro Provea, ha dicho que la Organización Mundial de la Salud (OMS) debe garantizar que los programas de vacunación sean transparentes y no discriminatorios. “Incluso en las dictaduras más crueles no hay discriminación sobre quién debe recibir una vacuna”, ha observado el líder opositor Juan Guaidó .

La vacunación del personal médico también se ha visto afectada por retrasos y opacidad. En la misma semana que los adultos mayores seleccionados por Sistema Patria comenzaron a recibir sus vacunas, la policía dispersó a los profesionales de la salud que esperaban recibir una vacuna en el Hospital Vargas de Caracas. La misma escena se desarrolló esta semana en La Guaira. El gobierno no ha presentado un plan nacional de vacunación que permita a todos los sectores de la población saber cuándo está programado su turno, ni se han proporcionado detalles sobre cómo avanza el despliegue con base en criterios técnicos y epidemiológicos. Venezuela tiene una de las tasas de mortalidad más altas entre los trabajadores de la salud en el mundo: 468 han muerto de Covid-19 durante el último año.

Más centralización
El carácter discriminatorio del Sistema Patria es aún más evidente cuando se toman en cuenta los salarios. Los adultos mayores que no están registrados en la plataforma reciben 1.8 millones de bolívares mensuales, equivalente a poco más de medio dólar estadounidense. Aquellos que están registrados son elegibles para un pago mensual adicional de tres millones de bolívares, el llamado «bono contra la guerra económica», que les da a los beneficiarios un pago mensual total de poco menos de $ 2.

Beatriz Sambrano, de 71 años, decidió quedarse fuera de la parrilla. “Nunca quise inscribirme porque me parece un mecanismo de coacción. Te hacen un montón de preguntas y no sé qué hacen con esa información. Hace unos años, cuando vinieron a mi lugar de trabajo a registrar personas, me dijeron que si no me apuntaba, no comería ”, dice la ingeniera, quien ha pasado toda su carrera trabajando en el sector público y sobrevive a través de las remesasenvía su familia. Su hermano César, por el contrario, se registró pero ha tenido problemas para recibir sus pagos. Ha habido personas que se han quejado de robo de identidad dentro del sistema, o que han tenido sus cuentas bloqueadas, o que han dicho que el dinero nunca llegó. Las personas que han tenido problemas con el sistema generalmente tienen que acudir a los trabajadores del partido PSUV, quienes “escanean la tarjeta y verifican el número de identificación” para que los subsidios fluyan nuevamente.

El Sistema Patria es una entidad virtual sin oficinas físicas de la que dependen muchos venezolanos para alimentarse. A través de la plataforma, el gobierno ha podido compilar una base de datos de información socioeconómica sobre quienes se benefician de los programas sociales. También se ha utilizado para realizar encuestas y para detectar posibles casos de Covid-19. Un lema del fallecido expresidente Hugo Chávez saluda a los usuarios en la página de inicio de la aplicación. Una vez inscritos, se les pregunta si les gustaría participar en el Congreso Bicentenario de los Pueblos, evento organizado por el PSUV.

Además de las personas mayores, prácticamente todos los trabajadores del sector público están registrados en el sistema. A través de la plataforma, reciben de manera aleatoria bonificaciones mensuales o semanales que brinda el gobierno, que en muchos casos pueden representar la duplicación o triplicación de sus salarios.

El sistema se utilizó en 2019 para distribuir un bono de Navidad a los trabajadores del sector público en forma de petros , la criptomoneda creada por Maduro, que muchos no pudieron cobrar debido a fallas de conversión en una billetera virtual llena de fallas que no es universalmente aceptada en tiendas. El gobierno también ha atraído a los trabajadores del sector privado para que se adhieran al sistema cuando se ofreció una compensación a las empresas luego de la conversión de la moneda al bolívar soberano en 2018 y durante la crisis del coronavirus en 2020. Quienes deseen pagar tarifas subsidiadas por la gasolina también deben hacerlo. estar registrado. Existe un registro especial dentro de la plataforma para «tuiteros de la patria», donde los usuarios de las redes sociales son remunerados por etiquetar o publicar contenido favorable al gobierno.

En marzo, la plataforma llegó a universidades, escuelas y todas las organizaciones del sector público, y los salarios ahora se desembolsan a través de este sistema. Durante la nómina de la primera mitad del mes hubo quejas de docentes y profesores universitarios de que habían recibido menos de lo que debían haber recibido. “Esto implica una mayor centralización y un mayor control sobre un tema tan sensible como los salarios de los trabajadores”, dice el economista Aaron Olmos. “Y aumenta el potencial de fallas, errores y errores. Sistema Patria es una entidad sin rostro visible, lo que deja la puerta abierta a la gestión discrecional del sistema ”.

Fuente: El País, España